吉林省工傷保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金管理暫行辦法 根據(jù) 《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》和 《吉林省實(shí)施 暣工傷保險(xiǎn)條例暤辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省工傷保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金運(yùn)行實(shí)際,制定本辦法。

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù) 《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》和 《吉林省實(shí)施 暣工傷保險(xiǎn)條例暤辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省工傷保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金運(yùn)行實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱工傷保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金 (以下簡稱省級(jí)調(diào)劑金)是指各統(tǒng)籌地區(qū) (單位)按規(guī)定比例上解到省級(jí)集中管理,用于調(diào)劑解決各統(tǒng)籌地區(qū) (單位)工傷保險(xiǎn)基金支付缺口的專項(xiàng)基金。

　　第三條 省級(jí)調(diào)劑金遵循 “省級(jí)統(tǒng)籌,分級(jí)管理,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,合理調(diào)劑暠的原則進(jìn)行管理。

　　第四條 省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省級(jí)調(diào)劑金的行政管理工作。省級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省級(jí)調(diào)劑金的經(jīng)辦管理工作。

　　第二章 省級(jí)調(diào)劑金的籌集

　　第五條 省級(jí)調(diào)劑金的構(gòu)成:

　　(一)各級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定提取、上解的調(diào)劑金。

　　(二)調(diào)劑金的利息收入。

　　(三)其他收入。

　　第六條 省級(jí)調(diào)劑金的籌集標(biāo)準(zhǔn):各級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按前一季度工傷保險(xiǎn)基金實(shí)際征繳收入 (不包括各類財(cái)政補(bǔ)助收

　　入)的5%籌集上解省級(jí)調(diào)劑金,具體數(shù)額由省級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)各統(tǒng)籌地區(qū) (單位)工傷保險(xiǎn)基金季度報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)審核確定。

　　第七條 省級(jí)調(diào)劑金上解時(shí)限:每年分4次上解,每季度第一個(gè)月15日前上解完畢。

　　第八條 省級(jí)調(diào)劑金的上解比例和規(guī)模,可根據(jù)政策規(guī)定和待遇標(biāo)準(zhǔn)變化,由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。省級(jí)調(diào)劑金累計(jì)余額達(dá)到全省6個(gè)月支付能力后,由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)上解比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保省級(jí)調(diào)劑金均衡平穩(wěn)運(yùn)行。

　　第九條 各級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在編制工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算的同時(shí),編報(bào)省級(jí)調(diào)劑金上解上級(jí)支出項(xiàng)目,并按工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算審批程序報(bào)批。

　　第十條 各級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定及時(shí)、足額上解省級(jí)調(diào)劑金。未按規(guī)定上解的,由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳責(zé)令其30日內(nèi)上解;逾期仍不上解的,可由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門通過社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶直接劃撥,同時(shí)年度內(nèi)不予安排調(diào)劑,并取消該地區(qū) (單位)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的各類考核評(píng)比資格。

　　第三章 省級(jí)調(diào)劑金的使用

　　第十一條 省級(jí)調(diào)劑金按照以下規(guī)定使用:

　　(一)應(yīng)對(duì)工傷保險(xiǎn)基金支付風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)省直 (含煤炭行業(yè),下同)、各市 (州)、長白山管委會(huì)、梅河口市、公主嶺市、各縣

　　(市、區(qū))按政策規(guī)定應(yīng)由工傷保險(xiǎn)基金支付費(fèi)用的缺口。

　　(二)繳調(diào)結(jié)合。先繳后調(diào),不繳不調(diào)。

　　(三)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。調(diào)劑金額與各地參保任務(wù)指標(biāo)和基金征繳任務(wù)指標(biāo)完成情況掛鉤。完成上年度工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳率達(dá)到90%的,可全額予以調(diào)劑;未完成上年度工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳率低于90%的,將核減調(diào)劑額度的30%。

　　(四)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。各地工傷保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付缺口,首先使用本地累計(jì)結(jié)余和儲(chǔ)備金支付,之后仍有缺口的由省級(jí)調(diào)劑金予

　　以調(diào)劑,最高調(diào)劑額度原則上不超過該地區(qū)上年度上解省級(jí)調(diào)劑金數(shù)額的5倍。特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)提高調(diào)劑額度。

　　(五)定期調(diào)劑。省級(jí)調(diào)劑金一般每半年調(diào)劑一次。特殊情況經(jīng)審批可適時(shí)調(diào)劑。

　　第十二條 申請(qǐng)省級(jí)調(diào)劑金條件:

　　(一)工傷保險(xiǎn)基金支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)符合政策規(guī)定。

　　(二)按時(shí)足額上解省級(jí)調(diào)劑金。

　　(三)按規(guī)定建立工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度并運(yùn)行管理正常。

　　(四)工傷保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付缺口,使用累計(jì)結(jié)余和儲(chǔ)備金支付仍不能保證支付。

　　第十三條 有下列情形之一的,不予調(diào)劑:

　　(一)因違規(guī)違紀(jì)行為造成基金出現(xiàn)支付缺口的。

　　(二)因管理不到位導(dǎo)致基金出現(xiàn)支付缺口的。

　　(三)擠占挪用工傷保險(xiǎn)基金的。

　　(四)當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)助資金未按規(guī)定足額到位的。

　　(五)違反有關(guān)規(guī)定造成工傷保險(xiǎn)費(fèi)少收而導(dǎo)致超支的。

　　(六)未按規(guī)定確定參保單位繳費(fèi)費(fèi)率或未根據(jù)基金運(yùn)行情況實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)的。

　　第四章 省級(jí)調(diào)劑金的上解與下?lián)?/p>

　　第十四條 省級(jí)調(diào)劑金的上解按以下程序進(jìn)行:

　　(一)各級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工傷保險(xiǎn)基金征繳收入情況,按時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門提出調(diào)劑金上解計(jì)劃。財(cái)政部門將應(yīng)上解的調(diào)劑金從基金財(cái)政專戶劃入同級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工傷保險(xiǎn)基金支出戶。

　　(二)各縣 (市)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將應(yīng)上解的調(diào)劑金上解到市 (州)級(jí)工傷保險(xiǎn)基金收入戶。

　　(三)市 (州)級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將縣 (市)和本級(jí)應(yīng)上解的省級(jí)調(diào)劑金統(tǒng)一上解到省級(jí)工傷保險(xiǎn)基金收入戶。

　　(四)省級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將各市 (州)上解的調(diào)劑金從省級(jí)工傷保險(xiǎn)基金收入戶劃撥到省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

　　(五)省直應(yīng)上解的調(diào)劑金直接從省本級(jí)工傷保險(xiǎn)基金收入戶劃入省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

　　第十五條 申請(qǐng)使用省級(jí)調(diào)劑金按以下程序進(jìn)行:

　　(一)申請(qǐng)使用省級(jí)調(diào)劑金應(yīng)當(dāng)提出書面報(bào)告,主要內(nèi)容包括:基金出現(xiàn)缺口的原因、當(dāng)年基金征繳和支付情況、啟用工傷

　　保險(xiǎn)儲(chǔ)備金的情況、需要調(diào)劑的數(shù)額、申請(qǐng)調(diào)劑金的用途等,同時(shí)填寫 《吉林省工傷保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金使用申請(qǐng)表》一式三份 (附基金財(cái)務(wù)報(bào)表),經(jīng)市 (州)級(jí)、縣 (市)級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門、財(cái)政部門審核同意后上報(bào)省級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

　　(二)省級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)劑地區(qū)的申請(qǐng)審核后,提出調(diào)劑意見,報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳審批。

　　第十六條 省級(jí)調(diào)劑金的撥付按以下程序進(jìn)行:

　　(一)經(jīng)批準(zhǔn)下?lián)艿恼{(diào)劑金,由省財(cái)政廳從社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶撥付到省級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工傷保險(xiǎn)基金支出戶;省級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從基金支出戶撥付到市 (州)級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工傷保險(xiǎn)基金收入戶。

　　(二)市 (州)級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將省級(jí)調(diào)劑金撥付到申請(qǐng)省級(jí)調(diào)劑金的工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工傷保險(xiǎn)基金收入戶。

　　(三)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將收到的省級(jí)調(diào)劑金及時(shí)足額繳入同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

　　(四)財(cái)政部門根據(jù)申請(qǐng)將工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳入的省級(jí)調(diào)劑金撥入同級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工傷保險(xiǎn)基金支出戶。