崇左市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的 指導(dǎo)意見(jiàn)》(桂人社發(fā)〔2016〕46號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人力資 源和社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西壯

　　根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的 指導(dǎo)意見(jiàn)》(桂人社發(fā)〔2016〕46號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)人力資 源和社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū) 被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則的通知》(桂人社發(fā) 〔2017〕23號(hào))等文件精神，為適應(yīng)我市城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，做好 新時(shí)期被征地農(nóng)民的社會(huì)保障工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我 市實(shí)際，制定本辦法。

　　一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì) 和十九大精神，按照統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)的總體要 求，堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，以增強(qiáng)公平 性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，以切實(shí)保障被征地農(nóng)民 根本利益為主線，將被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍，實(shí) 行先保后供、應(yīng)保盡保，確保被征地農(nóng)民當(dāng)前生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn) 生計(jì)有保障，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。

　　二、實(shí)施范圍及保障對(duì)象

　　(一)本辦法所稱被征地農(nóng)民，是指桂人社發(fā)〔2016〕46號(hào) 文件實(shí)施后，在本市行政區(qū)域內(nèi)，因政府依法統(tǒng)一征收農(nóng)村集體 土地而失地，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的16周歲以上(含16周歲)在冊(cè)人口。

　　被征地農(nóng)民的年齡、人均征地面積和具體人數(shù)的確定以有土 地征收審批權(quán)限的人民政府依法批準(zhǔn)土地征收之日為基準(zhǔn)日。

　　(二)本辦法所稱被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱“養(yǎng)老 保險(xiǎn)補(bǔ)貼”)，是指符合條件的被征地農(nóng)民按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保 險(xiǎn)后，地方政府對(duì)其給予的繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的專項(xiàng)補(bǔ)貼。

　　被征地農(nóng)民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　1.土地被縣級(jí)及以上人民政府依法組織征收;

　　2.征地時(shí)持有被征收土地的《農(nóng)村土地承包合同》或《農(nóng) 村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》或其他有效證明材料;

　　3.被征地時(shí)已年滿16周歲;

　　4.按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　(三)本辦法所稱被征用土地，是指征地時(shí)被征地農(nóng)民或農(nóng) 戶享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的農(nóng)用地。農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面 等。

　　(四)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理。對(duì)新征 土地堅(jiān)持“先保后供”原則，實(shí)行誰(shuí)用地，誰(shuí)負(fù)責(zé)，先足額落實(shí)被 征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金后再批準(zhǔn)供地。

　　三、補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)

　　被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金根據(jù)征地涉及人數(shù)、征地次 數(shù)、征地規(guī)模，按征地項(xiàng)目進(jìn)行提取和計(jì)發(fā)。每次征地每戶人均 最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：征地基準(zhǔn)日上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在尚職工平均 工資的60% x被征地農(nóng)戶人均征地吉數(shù)。

　　被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金釆取限高托低的辦法征收和 計(jì)發(fā)。一次或多次征地后，被征地農(nóng)戶人均征地面積累計(jì)超過(guò)8 吉的，超過(guò)部分不再計(jì)發(fā)(征收)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。土地完全征收 時(shí)，被征地農(nóng)戶人均征地面積累計(jì)不足1吉的，按1吉補(bǔ)足計(jì) 發(fā)(征收)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼只用于被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi) 補(bǔ)助，除已領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員外，不發(fā)給被征地農(nóng)民個(gè) 人。被征地農(nóng)民不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不得享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 鼓勵(lì)有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織為被征地農(nóng)民提供參保繳費(fèi)資助。

　　四、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法

　　各級(jí)政府應(yīng)依法將被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，保障其基 本養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。按照現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定，被征地農(nóng) 民可自愿選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或企業(yè)職工基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)，參保后，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 的，不得享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　(一)征地前被征地農(nóng)民未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，征地后選擇 參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，個(gè)人所需繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 先從養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金中列支，逐年計(jì)入個(gè)人賬戶，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ) 貼使用完后，由個(gè)人全額負(fù)擔(dān)，繼續(xù)按規(guī)定履行個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。 被征地農(nóng)民達(dá)到符合享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件時(shí)，或者出國(guó)(境)定居并喪失國(guó)籍的，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼用于逐年繳納基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)費(fèi)后仍有剩佘的，將其養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金佘額一次性記入其 個(gè)人賬戶。

　　一次性記入個(gè)人賬戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼佘額不另行折算為城 鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。如參保的被征地農(nóng)民死亡，其尚 未納入個(gè)人賬戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金佘額可依法繼承。

　　(二)征地前被征地農(nóng)民未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且未在用人單 位工作，征地后選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可按城鎮(zhèn)靈 活就業(yè)人員參保繳費(fèi)辦法，從申報(bào)辦理參保登記之月起，個(gè)人按 時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不得采取一次性補(bǔ)繳的方式增加繳 費(fèi)年限，所需繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)先從養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金中列 支，逐年計(jì)入個(gè)人賬戶，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼使用完后，由個(gè)人全額負(fù) 擔(dān)，繼續(xù)按規(guī)定履行個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。被征地農(nóng)民達(dá)到符合享受基 本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼用于逐年繳納基本養(yǎng)老保 險(xiǎn)費(fèi)后仍有剩佘的，將其養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金佘額一次性發(fā)放給其 本人。

　　(三)征地前被征地農(nóng)民已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，征 地后選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)暫停城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng) 老保險(xiǎn)的繳費(fèi)。待其達(dá)到符合享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件時(shí)，再 根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。

　　(四)征地前被征地農(nóng)民已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且未 在用人單位就業(yè)的，征地后可以按本辦法有關(guān)規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　補(bǔ)貼，用于繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　(五)征地前被征地農(nóng)民已在征地所在縣(市、區(qū))外的用 人單位參保的，其在用人單位工作期間，被征地農(nóng)民個(gè)人所繳納 的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，可憑社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人 權(quán)益單或個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)明細(xì)向征地所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦 機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　(六)征地前已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民， 養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼一次性發(fā)放給其本人。

　　(七)被征地農(nóng)民中的現(xiàn)役軍人，由縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 為其建立預(yù)存款賬戶，其退出現(xiàn)役后，可按本辦法參加基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)，享受因征地產(chǎn)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。對(duì)退出現(xiàn)役后，以退休或以自 主擇業(yè)等方式安置，或以其他不需要將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到地 方、不需要繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)方式安置的人員，根據(jù)個(gè)人申請(qǐng) 和相關(guān)證明材料，可將其養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼一次性發(fā)放給本人。

　　(八)被征地農(nóng)民中的16周歲以上(含16周歲)的在校學(xué) 生，由縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立預(yù)存款賬戶，待其符合條 件參保后，按本辦法有關(guān)規(guī)定享受因征地產(chǎn)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼， 用于繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　五、補(bǔ)貼資金的籌集及管理

　　(一)征地所在地各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)多渠道籌集被 征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金在征

　　地成本中單列，不得納入征地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)實(shí)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金專戶管理?？h級(jí)財(cái) 政部門(mén)在現(xiàn)有社會(huì)保障基金財(cái)政專戶設(shè)立子賬戶，專門(mén)用于所征 收被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的預(yù)存、劃撥和監(jiān)管，實(shí)行單獨(dú) 記賬、核算，并接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)督。

　　(三)足額落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金。征收土地方 案批準(zhǔn)后，申請(qǐng)用地單位(含單獨(dú)選址用地業(yè)主)應(yīng)根據(jù)征地涉 及的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象名單、征地面積、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn)，提請(qǐng)征地機(jī)構(gòu)、國(guó)土資源、人力資源社會(huì)保障部門(mén)測(cè)算養(yǎng)老 保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金，供地前一次性足額劃入政府指定賬戶。地方政府 收儲(chǔ)土地的，由當(dāng)?shù)卣皶r(shí)將養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金劃入政府指定 賬戶。

　　關(guān)于市政府及江州區(qū)用地項(xiàng)目養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金籌集問(wèn)題， 按照誰(shuí)用地誰(shuí)補(bǔ)貼的原則，屬崇左市城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū) 內(nèi)和中泰產(chǎn)業(yè)園(市城市工業(yè)區(qū))的項(xiàng)目由市政府負(fù)責(zé)籌集養(yǎng)老 保險(xiǎn)補(bǔ)貼，屬崇左市城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)外的項(xiàng)目由江州 區(qū)政府負(fù)責(zé)籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼(參保人員按戶籍所在地參保原 則，崇左市城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)內(nèi)和中泰產(chǎn)業(yè)園(市城市 工業(yè)區(qū))農(nóng)民戶籍均在江州區(qū)，屬市政府負(fù)責(zé)籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼 部分由市財(cái)政劃入江州區(qū)財(cái)政社會(huì)保障基金被征地農(nóng)民養(yǎng)老保 險(xiǎn)補(bǔ)貼資金子賬戶)。

　　(四)對(duì)新征土地堅(jiān)持“先保后供”原則，申請(qǐng)用地單位或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)劃撥的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金未到賬的，國(guó)土資源部門(mén)不 得辦理供地手續(xù)。

　　(五)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ?，任何地區(qū)、 部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等 違紀(jì)違法行為，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　六、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦理程序

　　(一)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，按程序逐級(jí)上報(bào)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保 險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象名單、人數(shù)和每戶人均征地面積由村集體經(jīng)濟(jì)組織或 村(居)民委員會(huì)依法提出，并經(jīng)村(居)民代表會(huì)議或村(居) 民大會(huì)討論通過(guò)并公示后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)初審、公 示、確認(rèn)，經(jīng)縣級(jí)征地機(jī)構(gòu)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門(mén)審核、公示 后，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬彾ā?/p>

　　(二)擬定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案，報(bào)同級(jí)政府審核。 在縣級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部 門(mén)根據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象名單、人數(shù)及人均征地面積 等進(jìn)行資金測(cè)算，商國(guó)土資源、財(cái)政等部門(mén)共同擬定被征地農(nóng)民 養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)批實(shí)施方案，報(bào)同級(jí)人民政府審核。

　　被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)報(bào)批實(shí)施方案，以縣級(jí)及以上人民政府 正式發(fā)布的征地預(yù)公告之日為基準(zhǔn)日進(jìn)行初步測(cè)算。被征地農(nóng)民 養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：本次征地的基本情況、征 地面積、被征地農(nóng)民人數(shù)及養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金金額等。

　　(三)向市人社部門(mén)報(bào)送實(shí)施方案。報(bào)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民 政府批準(zhǔn)征地的，由征地所在地縣級(jí)人民政府將被征地農(nóng)民養(yǎng)老 保險(xiǎn)報(bào)批實(shí)施方案等有關(guān)材料送市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審 核，市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)及時(shí)出具書(shū)面審核意見(jiàn)，作為國(guó) 土資源部門(mén)辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)的必要材料。

　　(四)轉(zhuǎn)送土地征收批復(fù)文件。市、縣(市、區(qū))國(guó)土資源 部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到土地征收批復(fù)文件10個(gè)工作日內(nèi)，將批復(fù)文件 轉(zhuǎn)送同級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，同 時(shí)按批次或項(xiàng)目提供征地的具體批復(fù)信息，包括：國(guó)務(wù)院或自治 區(qū)政府批文、批次和項(xiàng)目征地情況明細(xì)表(被征地村居名稱、實(shí) 際征地面積、人均征地面積等)。

　　(五)確定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案?？h(市、區(qū))人 力資源社會(huì)保障部門(mén)在收到征地批復(fù)文件后，根據(jù)征地機(jī)構(gòu)、國(guó) 土資源、農(nóng)業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)以征地批復(fù)文件批 準(zhǔn)土地征收之日為基準(zhǔn)日，核定的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象 名單、人數(shù)及人均征地面積，確定征地批準(zhǔn)后的被征地農(nóng)民養(yǎng)老 保險(xiǎn)實(shí)施方案，公示后報(bào)同級(jí)人民政府審核實(shí)施。

　　(六)一次性劃撥養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼到指定帳戶。申請(qǐng)用地單位 (含單獨(dú)選址用地業(yè)主和收儲(chǔ)土地的地方政府)根據(jù)縣級(jí)人民政府最終審核實(shí)施的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案，將被征地農(nóng)民 養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金在供地前一次性足額劃入政府指定賬戶。國(guó)土 資源部門(mén)根據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的到賬憑證，按規(guī)定 辦理供地手續(xù)。

　　(七)開(kāi)展參保登記及申請(qǐng)撥付資金。縣(市、區(qū))人力資 源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，統(tǒng)一組織開(kāi)展被 征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳動(dòng)員和參保登記等工作，將參 保名冊(cè)匯總后報(bào)財(cái)政部門(mén)并申請(qǐng)撥付所需資金，財(cái)政部門(mén)將養(yǎng)老 保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金撥付到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī) 定完成被征地農(nóng)民參保工作。

　　七、相關(guān)制度的銜接

　　(一)《崇左市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)被征地農(nóng)民社會(huì)保 障實(shí)施辦法的通知》(崇政辦發(fā)〔2008〕118號(hào))下發(fā)之日起(即 2008年9月8日)至《崇左市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)崇左市被 征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法(試行)的通知》(崇政辦發(fā)〔2015〕 29號(hào))實(shí)施時(shí)(即2015年6月8日)，符合崇政辦發(fā)〔2008〕118 號(hào)規(guī)定的保障條件的，仍按各縣(市、區(qū))原制訂的征地批次被 征地農(nóng)民社會(huì)保障政策落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼。

　　(二)崇政辦發(fā)〔2015〕29號(hào)實(shí)施之日起至2015年12月 31日，已按照崇政辦發(fā)〔2015〕29號(hào)文件參加企業(yè)職工養(yǎng)老保 險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，繼續(xù)按照崇政辦發(fā)〔2015〕 29號(hào)規(guī)定享受政府補(bǔ)貼，所需資金由當(dāng)?shù)卣丛澜y(tǒng)籌安排 解決。從2016年1月1日起，除已參保的被征地農(nóng)民外，其他 未參保的被征地農(nóng)民不再按崇政辦發(fā)〔2015〕29號(hào)享受相關(guān)補(bǔ)貼。

　　八、實(shí)施時(shí)間要求

　　(一)本辦法從2016年1月1日起執(zhí)行。2016年1月1曰 至本辦法印發(fā)之前的征地項(xiàng)目，各縣(市、區(qū))要重新制定被征 地農(nóng)民社會(huì)保障方案，報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案。本辦法印 發(fā)后，今后征地項(xiàng)目，一律按桂人社發(fā)〔2016〕46號(hào)和桂人社 發(fā)〔2017〕23號(hào)制定被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案。

　　(二)2016年1月1曰至本辦法印發(fā)之前，收到國(guó)務(wù)院和自 治區(qū)政府土地征收批復(fù)文件的征地項(xiàng)目批次，各縣(市、區(qū))要 按照本辦法第六條的規(guī)定落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，時(shí)間要求：2017 年12月底前。對(duì)由各縣(市、區(qū))政府批準(zhǔn)征地而沒(méi)有經(jīng)過(guò)自 治區(qū)政府審批的用地，也要按照本辦法第六條的相關(guān)規(guī)定落實(shí)養(yǎng) 老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　(三)本辦法實(shí)施后，市、縣(市、區(qū))收到土地征收批復(fù) 文件的征地項(xiàng)目批次的，要在10個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)文件轉(zhuǎn)送同 級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，按本辦法 第六條的規(guī)定落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　九、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門(mén)要 高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，要深入 調(diào)研，摸清情況，周密部署，因地制宜制訂具體實(shí)施辦法，穩(wěn)步 推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障的各項(xiàng)措施的落實(shí)，妥善處理好原被征 地農(nóng)民的養(yǎng)老保障有關(guān)問(wèn)題。

　　(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要密切配合，通力協(xié)作， 切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

　　江州區(qū)政府負(fù)責(zé)城區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，其他縣(市) 政府負(fù)責(zé)所轄的縣(市)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

　　人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策的制 定和綜合管理，其所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)乇徽鞯剞r(nóng) 民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的申報(bào)登記、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳、待遇審核和支付、 個(gè)人賬戶的建立和管理等工作。

　　國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)提供土地征用詳細(xì)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道 辦事處)提供被征地農(nóng)民個(gè)人基本信息，協(xié)助人社部門(mén)測(cè)算養(yǎng)老 保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金及參保，提供經(jīng)國(guó)務(wù)院或自治區(qū)政府審批同意的征 地批復(fù)文件，負(fù)責(zé)督促用地單位將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金 在供地前一次性足額劃入政府指定帳戶，補(bǔ)貼不到帳不供地。

　　財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼相關(guān)資金， 加強(qiáng)資金監(jiān)管，專賬核算，專項(xiàng)管理。

　　農(nóng)業(yè)、公安、民政等相關(guān)部門(mén)，按各自職責(zé)，協(xié)同負(fù)責(zé)實(shí)施 本實(shí)施辦法。

　　(三)加強(qiáng)政策宣傳。各縣(市、區(qū))政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要 加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策的宣傳工作，各有關(guān)部門(mén)在征地 時(shí)，要把被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策向被征地農(nóng)民講請(qǐng)透。

　　本辦法與桂人社發(fā)〔2016〕46號(hào)和桂人社發(fā)〔2017〕23號(hào) 文件同步實(shí)施。

　　本辦法由市人力資源社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。