河池市被征地農(nóng)民社會(huì)保障試行辦法
欄目:河池社保新政策 作者:瑞方人力 時(shí)間:2018-05-22
河池市被征地農(nóng)民社會(huì)保障試行辦法根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)勞動(dòng)保障廳等部門(mén)關(guān)于廣西壯族自治區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障試行辦法的通知》(桂政辦發(fā)(2008)18號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第一條 為推進(jìn)城市化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,在實(shí)施城市規(guī)劃征地中切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)勞動(dòng)保障廳等部門(mén)關(guān)于廣西壯族自治區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障試行辦法的通知》(桂政辦發(fā)(2008)18號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于具有本市轄區(qū)范圍內(nèi)常住農(nóng)業(yè)戶(hù)籍,因本農(nóng)戶(hù)所承包的集體土地被政府依法征收而導(dǎo)致失去全部或大部分土地(人均剩余耕地面積不足0.3畝),依靠土地不足以維持基本生活,且在征地時(shí)具有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的16周歲以上的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口(以下稱(chēng)為“被征地農(nóng)民”)。
被征地時(shí)尚未達(dá)到法定勞動(dòng)能力的人員,按征地補(bǔ)償規(guī)定采取一次性發(fā)給其征地安置補(bǔ)助費(fèi),待其達(dá)到勞動(dòng)年齡時(shí),再依據(jù)其就業(yè)情況參加相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
第三條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障水平。根據(jù)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,政策可銜接,政府財(cái)力能承受,被征地農(nóng)民生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,簡(jiǎn)便易行等原則合理確定。被征地農(nóng)民社會(huì)保障水平應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。
第二章 養(yǎng)老保障
第四條 依照自治區(qū)人民政府規(guī)定,為被征地農(nóng)民建立養(yǎng)老保障制度,設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基金,養(yǎng)老保障基金按照“以支定收、收支平衡、略有結(jié)余”的原則籌集。養(yǎng)老保障基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌,今后條件成熟可實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。
第五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障以村(居)民委員會(huì)或集體經(jīng)濟(jì)組織為單位組織參加,并按下列程序辦理參保登記手續(xù):
(一)被征地農(nóng)民由個(gè)人向村民委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng);
(二)經(jīng)村民委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)對(duì)被征地農(nóng)民提出參保申請(qǐng)進(jìn)行審核;
(三)經(jīng)村民委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)審核后,參保申請(qǐng)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處核準(zhǔn);
(四)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處核準(zhǔn)后,參保申請(qǐng)材料在村民委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)公示7天;
(五)公示期滿(mǎn)后,被征地農(nóng)民參保申請(qǐng)材料報(bào)同級(jí)國(guó)土資源部門(mén)復(fù)核,然后報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)確認(rèn);
(六)經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)復(fù)核和勞動(dòng)保障部門(mén)確認(rèn)后,被征地農(nóng)民參保申請(qǐng)材料移送縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)所屬養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),辦理參保登記手續(xù)。
第六條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障費(fèi)原則上應(yīng)一次繳清。無(wú)能力一次繳納的經(jīng)與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商并簽訂協(xié)議,可以分次繳納,但首次繳費(fèi)不得低于應(yīng)繳總額的60%,其后每次繳費(fèi)不得低于應(yīng)繳總額的10%,并加收同期存款利息。
第七條 被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保障費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納:
1、參保繳費(fèi)時(shí)年滿(mǎn)16周歲至年滿(mǎn)60周歲的人員應(yīng)繳費(fèi)為:繳費(fèi)總額=月領(lǐng)取待遇標(biāo)準(zhǔn)÷0.00678÷(1+年利率)n;n代表繳費(fèi)年齡到60周歲的積累年限。
2、參保繳費(fèi)時(shí)年滿(mǎn)60周歲以上人員應(yīng)繳費(fèi)為:繳費(fèi)總額=月領(lǐng)取待遇標(biāo)準(zhǔn)×12(1.03m-1)÷(0.03×1.03m-1);m代表繳費(fèi)年齡至75周歲的年限。
第八條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障費(fèi)由個(gè)人、集體、政府三方共同出資繳納,其中政府負(fù)擔(dān)40%,集體負(fù)擔(dān)30%,個(gè)人負(fù)擔(dān)30%(具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表1)。集體和個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分,也可由雙方另行商定各自承擔(dān)比例,沒(méi)有集體承擔(dān)的部分,應(yīng)由個(gè)人全部承擔(dān)。
第九條 被征地農(nóng)民個(gè)人和集體繳納的養(yǎng)老保障費(fèi)全部記入個(gè)人帳戶(hù),政府出資繳納部分記入統(tǒng)籌帳戶(hù)。
第十條 被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保障費(fèi)的資金來(lái)源:個(gè)人承擔(dān)部分主要從征地安置補(bǔ)助費(fèi)中抵繳;集體出資部分主要從土地補(bǔ)償費(fèi)中抵繳;政府出資部分主要從國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入中安排。
第十一條 被征地農(nóng)民及村集體負(fù)擔(dān)的基本養(yǎng)老保障費(fèi),由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核算,經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)審核,報(bào)財(cái)政部門(mén)從征地補(bǔ)償費(fèi)中一次性直接撥付到勞動(dòng)保障部門(mén)所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。財(cái)政部門(mén)在收到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送的被征地農(nóng)民繳費(fèi)名單之日起10個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)政府批準(zhǔn),將政府負(fù)擔(dān)的40%部分劃入縣(市)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。政府負(fù)擔(dān)的40%部分,市區(qū)范圍內(nèi)由市政府負(fù)責(zé)。屬縣(市)的由各縣(市)負(fù)責(zé)。
第十二條 參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的,年滿(mǎn)60周歲后,按月享受養(yǎng)老保障待遇。其中參保繳費(fèi)時(shí)已年滿(mǎn)60周歲及以上的人員,養(yǎng)老保障金每月按參保繳費(fèi)時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)發(fā);參保繳費(fèi)時(shí)年滿(mǎn)16周歲未滿(mǎn)60周歲的人員,在按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)發(fā)的基礎(chǔ)上,再按距離60周歲每差一年每月再增發(fā)養(yǎng)老保障金5元(具體計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表2)。
第十三條 被征地農(nóng)民每月享受養(yǎng)老保障金數(shù)額分別由繳費(fèi)時(shí)記入個(gè)人帳戶(hù)和統(tǒng)籌帳戶(hù)的比例組成。即養(yǎng)老待遇數(shù)額按60%從個(gè)人帳戶(hù)中支付,40%從統(tǒng)籌帳戶(hù)中支付,兩部分合并后的養(yǎng)老保障金通過(guò)銀行實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。當(dāng)個(gè)人帳戶(hù)支付完結(jié)后,養(yǎng)老保障金從統(tǒng)籌帳戶(hù)中支付。
第十四條 參保人員死亡的,其個(gè)人帳戶(hù)基金尚未領(lǐng)取或領(lǐng)取尚未完結(jié)的余額部分,一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人。